کراچی اچانک ناکام نہیں ہوا۔
1947 کے بعد اس شہر پر بارہا حکومت کی گئی۔ کبھی بیوروکریسی نے، کبھی فوجی نظام نے، کبھی منتخب نمائندوں نے، کبھی نظریاتی جماعتوں نے۔
لیکن ایک چیز مسلسل غائب رہی: شہر کو جوڑنے والا مضبوط ٹرانسپورٹ نظام۔
اس لیے ایک سادہ سوال پوچھنا ضروری ہے، نعروں سے ہٹ کر:
قیامِ پاکستان کے بعد کراچی کو کس نے، کتنے عرصے تک چلایا، اور شہر کے لیے کیا چھوڑا؟
ابتدائی سال: دارالحکومت تھا، مگر شہر نہیں بنایا گیا (1947–1958)
پاکستان کے پہلے دس برسوں میں کراچی وفاقی دارالحکومت تھا۔ اصل طاقت مرکز کے پاس تھی، میئر کے پاس نہیں۔
آبادی تیزی سے بڑھی، ہجرت کا سیلاب آیا، مگر ٹرانسپورٹ کی منصوبہ بندی وقتی نوعیت کی رہی۔
ٹرامیں تھیں۔ بسیں چلتی تھیں۔
لیکن مستقبل کی ضرورت کے مطابق ماس ٹرانزٹ کا کوئی واضح تصور موجود نہیں تھا۔
فوجی دور: کنٹرول تھا، منصوبہ بندی نہیں (1958–1971)
ایوب خان اور پھر یحییٰ خان کے ادوار میں بلدیاتی نظام موجود تو تھا، مگر سخت کنٹرول میں۔
میئر منتظم تھے، منصوبہ ساز نہیں۔
شہر پھیلتا رہا۔
ٹرانسپورٹ کا ڈھانچہ نہیں بنا۔
کراچی سرکلر ریلوے موجود تھی، مگر سرمایہ کاری اور توسیع کے بغیر۔
جماعتِ اسلامی اور “طویل حکمرانی” کا مغالطہ
یہاں عوامی یادداشت اکثر دھوکہ کھا جاتی ہے۔
جماعتِ اسلامی نے قیامِ پاکستان کے بعد کراچی پر مسلسل یا طویل عرصے تک حکومت نہیں کی۔
اس کی حکومت محدود اور وقفوں میں میئر شپ کی صورت میں رہی، وہ بھی فوجی ادوار کے مقامی حکومت کے نظام کے تحت۔
عبد الستار افغانی (1979–1987)
ضیاء الحق دور کے بلدیاتی نظام میں خدمات انجام دیں۔
توجہ صفائی، نظم و ضبط اور انتظامی معاملات پر رہی۔
ٹرانسپورٹ کے حوالے سے:
-
نہ میٹرو
-
نہ سرکلر ریلوے کی بحالی
-
نہ شہر گیر بس نیٹ ورک
نعمت اللہ خان (2001–2005)
مشرف دور کے بلدیاتی نظام میں میئر رہے۔
ذاتی دیانت اور سادگی کے حوالے سے جانے جاتے ہیں۔
ان کے دور میں:
-
سڑکیں اور فلائی اوورز
-
پارکس اور شہری بہتری
لیکن:
-
کراچی سرکلر ریلوے بحال نہ ہو سکی
-
کوئی ماس ٹرانزٹ نظام متعارف نہ ہوا
یوں جماعتِ اسلامی کا مجموعی براہِ راست میئرل کردار تقریباً 7 سے 8 سال پر محیط رہا، وہ بھی دو مختلف ادوار میں۔
یہ فرق اہم ہے۔
نمائندگی تو ملی، مگر انضمام نہیں (1990 کی دہائی)
1990 کی دہائی میں کراچی کی سیاست زیادہ نمائندہ بنی۔
مگر ٹرانسپورٹ پالیسی بکھری رہی۔
منی بسیں منصوبہ بندی کی جگہ لے گئیں۔
غیر رسمی نظام نے قانون کی جگہ۔
بقا نے حفاظت کو پیچھے دھکیل دیا۔
فلائی اوور بعد میں آئے۔
ماس ٹرانزٹ پھر بھی نہ آیا۔
2008 کے بعد: صوبے مضبوط، شہر کمزور
18ویں ترمیم کے بعد مقامی حکومتیں مزید کمزور ہو گئیں۔
ٹرانسپورٹ کے فیصلے مکمل طور پر صوبائی سطح پر منتقل ہو گئے۔
میئر نظر آتے رہے۔
اختیار نظر نہیں آیا۔
بی آر ٹی منصوبے دیر سے اور ٹکڑوں میں آئے۔
کراچی سرکلر ریلوے فائلوں میں پھنسی رہی۔
وہ تلخ حقیقت جس سے کراچی نظریں چراتا ہے
جماعتِ اسلامی سمیت کوئی بھی میئر کراچی کے لیے ایسا ماس ٹرانزٹ نظام نہیں بنا سکا جو دنیا کے بڑے شہروں کا معیار ہو۔
لیکن اصل مسئلہ اس سے بھی گہرا ہے۔
کراچی کو کبھی یہ نہیں ملا:
-
طویل مدت تک بااختیار میئر
-
سیاست سے آزاد ٹرانسپورٹ پالیسی
-
حکومتوں کے بدلنے کے باوجود جاری رہنے والی منصوبہ بندی
میونخ، ٹوکیو یا لندن اس لیے کامیاب نہیں ہوئے کہ وہاں کے رہنما زیادہ نیک تھے۔
وہ اس لیے آگے بڑھے کیونکہ ٹرانسپورٹ پالیسی الیکشن سے نہیں بدلتی تھی۔
کراچی میں بدلتی رہی۔ ہر بار۔
نتیجہ: ذمہ داری، مگر بھول کے بغیر
جماعتِ اسلامی نے کراچی کو کچھ عرصہ چلایا۔
نہ شہر کو تباہ کیا۔
نہ ٹرانسپورٹ میں انقلاب لایا۔
یہی بات باقی سب پر بھی لاگو ہوتی ہے۔
کراچی کا زوال کسی ایک جماعت کا گناہ نہیں۔
یہ تسلسل، سنجیدگی اور منصوبہ بندی کی اجتماعی ناکامی ہے۔
جب تک ٹرانسپورٹ کو معاشی انفراسٹرکچر نہیں سمجھا جائے گا،
کراچی اس غفلت کی قیمت روز، ہر گھنٹے، خاموشی سے ادا کرتا رہے گا۔
